近年来，市司法局党委认真贯彻落实中央领导同志关于加强“两所一庭”（公安派出所、司法所、人民法庭）建设的指示精神以及司法部《关于创建规范化司法所工作的意见》精神，始终把司法所规范化建设作为重点工作，加强协调沟通，发挥市、区两个层面的积极性，大力采取措施加以推进，取得了显著成效。

　　一是司法所组织机构建设取得突破。截至目前，已完成司法所派出设置的有奉贤、嘉定、青浦、卢湾、金山、普陀、南汇等7个区；已完成独立设置的有浦东、徐汇、闸北、宝山、松江、闵行、崇明、杨浦、长宁、虹口、黄浦等11个区县；仅剩的合署设置的1个区正在积极开展工作。全市已有17个区县通过了市司法局组织的司法所规范化建设抽查和验收，司法所面貌根本改观。对通过规范化验收的司法所，市司法局及时给予相应的经济资助，独立设置的每所10万元，派出设置的每所15万元。为此，市司法局共兑现给予司法所的经济资助达2395万元。此外，市司法局还要求区县对2001年市编办下达的771名司法行政专项编制进行梳理，较好地解决了专项编制被挪用、借用的问题。

　　二是科学合理的管理体制得以确立。针对两种体制的司法所，规定了不同的双重管理模式。派出设置的司法所，区司法局负责司法所人员编制和调动、职务任免、职级调整、业务工作指导并组织考核，司法所所长的变动事先征求所在街道、镇的意见；街道、镇提出年度工作具体安排及要求，与区司法局共同负责工作考核。独立设置的司法所，实行条块结合、以块为主的双重管理模式：区司法局负责司法所业务指导和业务考核，街道、镇负责司法所的日常工作和人员管理；司法所长的任免、调动，街道、镇党委事先征得区县司法局党组的同意；司法所其他工作人员的录用、调动，事先征求区县司法局的意见后，按干部管理权限办理。这两种管理体制在实践中都得到了认真的贯彻执行。

　　三是司法所工作人员队伍不断壮大，素质不断提高。全市司法所专编干部共有568名，加上事业编制人员达744名，平均每个司法所3.5人，队伍不断壮大。同时，随着各区县司法局招录公务员力度的加大，一批法学院毕业的研究生、本科生充实到了司法所，成为基层司法行政工作的一支新生力量，素质不断提高。目前，绝大多数司法所长拥有大专以上学历，一批拥有法学本科以上学历的年轻人也逐渐走上了司法所长岗位。

　　四是司法所职能作用不断加强。随着司法所规范化建设的不断推进，司法所的职能不断拓展，地位和作用不断提高，已成为维护基层社会稳定的一道重要防线，日益得到街道、乡镇领导以及区县领导的重视。在司法所的直接指导下，本市各类人民调解组织每年调处民间纠纷8万多件，司法所工作人员直接调处重大、疑难纠纷3000余件。2002年各街道、乡镇“司法信访综合服务窗口”建立以来，司法所以“窗口”为载体，重心下移，面向社区群众提供优质高效的法律服务。2005年全市“窗口”共调处纠纷1.4万多件，处理来信来访7.2万多件，接受法律咨询8.1万多件，为维护地区稳定，推进基层民主法治建设作出了贡献。