近年来，在区委、区政府和市司法局的领导、关心下，嘉定区律师行业全面发展，呈现出良好的发展态势。目前，全区共有律师事务所15家，其中1家为外省市驻本地分所；执业律师178人，其中专职律师168人、兼职律师10人。执业律师中，30至45岁的律师占律师总人数的60%以上；本科以上学历的律师超过总数的80％，具有博士、硕士学历的律师约占总数的20％，既懂法律又懂英语，擅长涉外经济、金融、房地产、知识产权等业务的律师日益增多，律师队伍结构日益优化。
2009年，全区律师事务所在国际金融危机的不利影响下，实现业务创收8935万元，同比增长13%；全年共办理刑事案件472件、民事案件2769件、经济案件592件、行政诉讼案件13件、非诉讼法律事务1168 件；担任法律顾问634家；解答法律咨询1799人次；参与区领导信访接待115批738人次，协助解决重大疑难案件及集访案件37批579人次，为推进经济建设、法治建设、维护社会稳定，作出了突出的贡献。
围绕工作大局，切实发挥律师服务作用
始终以维护信访群众合法权益、维护正常信访秩序为立足点。自2009年起，嘉定司法局一直坚持组织律师每周四陪同区领导信访接待，注重发挥律师的法律优势，协助相关部门依法准确地处理了多起涉法涉诉信访案件，取得了较好的社会效果。今年1至6月，律师共参与区领导信访接待24 次，接待群众来访58批274人次，协助解决重大疑难案件及集访案件12 批184人次。在重要工作节点，嘉定司法局通过召开工作座谈会、案例讨论会等形式，组织律师共同研究在参与信访接待工作中所发现的带有倾向性、苗头性、普遍性的突出问题，集中探讨信访工作中出现的新情况、新问题，及时总结个案的处理经验，归纳提炼后形成工作细则为日常处理此类案件的参考。
始终以构建律师参与调查和化解信访突出矛盾长效机制为核心。年初，区司法局与区信访办、区政府办公室、区委办公室等部门多次协调，积极推动在全区范围内形成律师参与化解信访突出矛盾长效机制，得到了区委、区政府的高度重视。经反复研讨，今年3月，区处理信访突出问题和群体性事件联席会议办公室下发了《关于引入律师参与调查和化解信访突出矛盾的工作方案》，将律师参与调查和化解信访突出矛盾工作形成制度化。根据工作方案，嘉定区司法局及时选派了本区6家律师事务所15名优秀律师参与到13件突出矛盾的化解工作中。参与矛盾化解的律师不辞辛苦，加班加点，认真开展相关情况的调查核查工作，耐心与当事人进行沟通交流，及时与相关部门沟通情况，商议化解办法。从有关单位反馈的情况来看，目前律师所参与化解的信访突出矛盾，信访当事人情绪平稳，未再发生重复到京上访情况，有力地维护了世博会期间的社会稳定。为此，区处理信访突出问题和群体性事件联席会议办公室于7月以嘉联办[2010]23号文件发函至我局，对司法局积极组织优秀律师参与本区突出信访矛盾化解工作表示感谢。
始终以实现“平安嘉定、和谐嘉定”为目标。针对当前矛盾纠纷不断增多且呈现多样化、复杂化的特点，嘉定司法局要求全区律师时刻保持清醒的大局意识，在面对矛盾纠纷甚至群体性事件时始终保持着强烈的政治敏感性，根据不同情况运用有效方式提高矛盾化解的能力，及时消弭社会冲突。今年2月，上海志道律师事务所孙丽莉律师帮助34名农民工成功追讨回拖欠已久的工资与综合保险金。位于嘉定区华亭镇意嘉机械制造（上海）有限公司因经营不善，拖欠34名农民工工资和综合保险金合计55万余元。情绪激动的农民工企图以暴力的方式来维护他们的权益，事态一度万分紧急。孙律师获悉此事后立刻赶往现场安抚情绪激动的农民工，告诉他们通过正当合法的途径来解决问题，是唯一的正确方式，并承诺将为他们全程代理。经过多方走访、调查之后，孙律师了解到意嘉公司所有的机器设备均已被嘉定海关和杭州中院予以查封，而且经有关人员初步估算后即使拍卖，也难以弥补巨额工资的缺口，案件一度陷入僵局。但孙律师没有放弃，继续就此案进行深入调查，终于她发现这批农民工的劳动关系是与上海国际汽车城人力资源有限公司之间建立。于是，孙律师将意嘉公司与劳务派遣公司作为共同被申请人，一并诉至嘉定区劳动争议仲裁委员会。区劳动争议仲裁委员会经过审理依法裁决两名被申请人连带承担工资、经济补偿金，并依法补缴综合保险。由于临近春节，农民工们急于拿到被拖欠的工资回家过年。为了让农民工们可以安心回家过年，孙律师又主动代理农民工依法向区法院申请执行。在与法官多次沟通协调后，农民工们于春节前领到了拖欠许久的工资和补偿金。《法制日报》头版、司法部门户网站、中国网、新浪网等多家媒体均对此事进行了详细报道。
始终以化解动拆迁矛盾等突出矛盾为重点。针对嘉定新城建设、旧城改造速度不断加快，动拆迁矛盾呈现上升趋势，嘉定司法局在现有“动拆迁法律服务志愿团”的基础上，不断调整、充实了该志愿团律师队伍，在人员的选拔标准上注重从政治素质、专业能力、执业资历等多方面进行综合考评。根据动拆迁工作需要，“动拆迁法律服务志愿团”骨干律师深入动拆迁基地、参加联席工作会议、专家论证会等，在动拆迁方案制定、裁决、执行等各个环节严把“法律关”，同时，认真做好动拆迁案件的法律咨询与委托代理工作，最大限度地保障动拆迁工作顺利进行。2010年上半年，志愿团律师共解答涉及动拆迁法律咨询191人次，承办动拆迁案件5件。
主动承担责任，积极推进世博服务工作
为全面落实区委、区政府关于世博安保工作的专项部署，确保圆满实现“平安世博”目标。今年3月，嘉定区司法局分别与律师事务所签订了《嘉定区司法局世博安保工作责任书》，明确世博安保期间工作职责与要求。各律师事务所积极选派律师参加“世博安保应急小组”，在重大节日、重要时间节点和特殊敏感期，深入走访基层了解纠纷动态，全面排查可能影响地区安全的不稳定因素，努力为平安世博营造良好稳定的社会环境。
世博会的举办涉及到诸多法律问题，局属虹桥正瀚、东方正义和中天信等律师事务所积极以自身的专业优势，主动参与到世博会服务中。上海虹桥正瀚律师事务所被确定为上海世博会法律服务类推荐供应商之一。自接受国家电力公司华东公司的正式委托后，积极为世博会国家电网企业馆项目建设提供全方位的法律服务。在项目建设招标谈判阶段，该所结合以往办理类似场馆设计合同的实践经验，从降低客户风险、发挥承包方专长的角度出发，设计了一套较为合理的合同框架与方案，并指派了五位优秀的资深律师全程参与该合同的起草、修订与谈判。经过八次现场谈判、十几次合同修改，历时近三个月，该所最终促成国家电网企业馆设计合同的签订，为国家电网企业馆建设工程的顺利推进提供了强有力的法律保障。此外，虹桥正瀚所钟人鉴律师作为市律师协会世博法律研究委员会委员，多次参与该委员会举办的各类研讨会，就世博筹备和举办过程中涉及到的相关法律问题积极参与讨论、发表独到见解，其意见得到有关部门的肯定。
优化执业环境，营造律师服务业发展氛围
落实购买服务，不断加大对律师服务的制度保障。实践中，为数不少的部门和单位往往强调律师服务的社会性、公益性，忽视法律服务的市场性、经济性，在律师协助处理信访、社会矛盾调解等法律事务时极少考虑按照市场规律向律师支付相应的律师服务费用。嘉定司法局从律师事务所的长远发展着眼，从强化政府“主动购买法律服务”意识入手，积极推动建立健全律师参与法治政府、法治社会经费保障制度，进一步提升律师行业在法治政府、法治社会建设中的重要作用。目前已拟定了《关于加大对我区律师服务业扶持力度的工作方案》，争取在政策上予以保障支持。
优化执业环境，营造律师行业发展的良好环境。嘉定司法局十分重视与相关职能部门的沟通协调，积极搭建律师与相关部门互动交流平台，争取相关职能部门的理解、关心和支持，为律师依法执业营造良好的外部环境。同时，区司法局尤为注重对本区律师宣传工作，采取多种途径、形式及时宣传表彰律师队伍中的先进事迹与典型人物，不断加大对先进律师群体和优秀律师的表彰力度，努力在律师队伍中形成认真履职、健康向上的氛围，努力在人民群众中展现律师的良好形象。
加强队伍建设，努力提升嘉定律师队伍服务能力。嘉定司法局高度重视律师行业的党建工作，着力发挥党员律师的引领和表率作用，以“人民好律师”“优秀共产党员”徐宏祥律师为榜样，定期开展了形式多样活泼生动的党团组织生活，确保广大律师始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。长期坚持了以法律实务、执业技能和职业道德为主要内容的律师教育培训制度，重点加强对贸易投资、反倾销、知识产权、金融证券等高端业务的培训力度，切实提高律师服务能力与水平。同时加大了对紧缺专业以及高端律师人才的引进与培养，不断优化律师人才结构与专业结构，使律师事务所的业务和经济社会的发展相适应。
