7月21日上午，吴军营同志主持召开上海市司法行政“十二五”规划编制工作座谈会，听取区县司法局“十二五”规划打算及对上海市司法行政“十二五”规划编制工作的意见和建议。市司法局副局长刘忠定、邰荀及部分区司法局局长参加。

吴军营同志强调，要客观分析司法行政工作的现状，准确把握司法行政工作面临的有利条件和约束因素。要对照国家有关司法行政用房标准，力争上海各级司法行政办公、业务用房在“十二五”时期达到国家标准；对人民调解法、社区矫正法、违法行为教育矫治法、禁毒条例等可能在“十二五”时期出台的法律法规要跟踪关注，一旦出台，要及时贯彻落实。在制定“十二五”规划过程中，要把握三个原则：一是精心谋划。科学合理确定司法行政“十二五”发展规划，把调研讨论过程中形成的共识和思路，变为具体的目标和“落地”项目。二是突出重点。对最需要解决的突出问题，要采取切实有效措施重点突破。三是注重创新。转变观念，大胆提出试点方案，力争在体制、机制、制度上有所创新